蒙古国政府例行会议，多项政策落地推进

Засгийн газрын ээлжит хуралдаанаар дараах асуудлуудыг хэлэлцэн шийдвэрлэлээ

2026年2月25日，蒙古国政府召开例行会议，讨论并决定了一系列重要事项。

一、通过《土地法修订补充法案》，向牧民免费提供饲料作物种植用地及冬春营地用地

会议决定将《土地法修订补充法案》提交国家大呼拉尔审议。草案新规定，将改革土地管理制度，由目前政府层面集中确定全国每年出让、使用土地位置和规模的管理方式，转变为对土地统一基金基本分类变动进行规划管理的制度。此举将使公路、基础设施建设、专项用地等重大调整更协调、有规划地推进。

同时明确，对于从首都迁往地方的公民、因灾害失去住房者、必须依赖社会救助的家庭成员、残疾人家庭等，其土地申请不再按排队顺序处理，且优先保障本县（苏木）公民在本辖区内取得土地的权利。为落实国家及地方发展政策和规划文件中的相关措施，法案细化规定，由各级公民代表大会批准的土地，按照项目遴选原则进行出让。

特别明确，牧民可优先取得不超过5公顷的饲料作物种植用地，并可免费取得不超过1公顷的冬营地和春营地用地，以支持畜牧业可持续发展。此外，法案要求将公路、铁路、水资源、森林、自然保护区、矿区等涉及自然资源利用的空间信息，统一纳入土地统一基金管理电子系统，防止土地重叠、冲突和纠纷，提升部门协调和监管能力。

如法案获得大呼拉尔通过，地方将拥有更大自主权决定土地出让事项，减少审批环节，降低群众办事负担，并可根据自身特点有规划地出让基础设施、建设、生产、服务类用地，吸引投资、创造就业。牧民种植饲料作物后，将增强应对气候变化的适应能力，降低灾害风险。

二、将“Energy Resources”公司从空气污染费免征企业名单中移除

依据2012年第139号政府决议通过的《原煤开采企业空气污染费减免办法》及后续补充规定，鉴于“塔本陶勒盖燃料”公司与“Energy Resources”公司合同终止，政府决定将““Energy Resources””公司移出“空气污染费全额免征企业名单”。

三、铜精矿冶炼加工厂项目遴选出两国四家公司入围

“额尔登特”铜精矿冶炼加工厂项目投资合作遴选文件已获批准，并授权专项工作组负责评估入围企业材料，评审结果须于今年5月提交政府会议汇报。项目向全球20多个国家的55家公司发出邀请，共收到来自7个国家的13家公司投资合作意向。最终有四个法人实体进入遴选，他们是：中国有色金属建设股份有限公司（NFC）

江西铜业股份有限公司（Jiangxi Copper）

中国联投新能源科技、中国恩菲工程技术有限公司、山西北方铜业联合体

瑞士嘉能可国际公司（Glencore International AG）

四、乌兰巴托—龙县方向公路扩建项目今年启动

政府责成交通运输部长B·德勒格日赛汗、财政部长B·吉布胡朗研究利用外资贷款、援助或公私合营模式制定融资方案，并提交政府审议。

乌兰巴托至龙县101.7公里公路计划将原两车道扩建为六车道。总理强调，建设中要避免达尔汗公路改造中出现的问题，且今年内必须启动建设，并宣布任命交通运输副部长钢包勒德为该项目政府代表。

五、提交批准《保护水下文化遗产公约》

会议决定将《保护水下文化遗产公约》的法案提交国家大呼拉尔审议。该公约规定，凡在人类历史、文化、科学领域具有重要意义且已在水下存在至少100年的文化、历史或考古遗存，均属“水下文化遗产。缔约国应在不违反其他国际协议前提下，在内水、毗连区及所属海域适用该公约规则。目前已有80个国家加入该公约。公约生效后，将完善水下文化遗产国际保护体系，推动修复、合作和研究。

六、改善部分边境口岸运输组织工作

政府会议要求财政部长B·吉布胡朗以及海关总署、边防总局尽快安排部署在南戈壁省嘎顺苏海图口岸自动化集装箱运输终端驾驶车辆通道安装智能海关设备的工作。

同时，会议要求对于通过矿产品交易所销售的煤炭以及由“蒙古铁路”公司运输的煤炭，在嘎顺苏海图口岸和杭吉口岸给予优先快速通关待遇，确保煤炭运输连续稳定运行。