БНХАУ-ын Үндэсний хөгжлийн 15-р 5 жилийн төлөвлөгөөний гол хураангуй

​Бүгд Найрамдах Хятад Ард Улсын Үндэсний эдийн засаг, нийгмийн хөгжлийн арван тавдугаар таван жилийн (2026-2030 он) төлөвлөгөөний үндсэн чиглэл (цаашид "Үндсэн чиглэл" гэх) нь манай улсын "15-р таван жил"-ийн хугацаанд социалист орчин үеийн улс орныг бүх талаар бүтээн байгуулах агуу төлөвлөгөө бөгөөд бүх үндэстний ард түмний хамтын үйл ажиллагааны хөтөлбөр юм. Үүнд 2026-2030 оны эдийн засаг, нийгмийн хөгжлийн удирдлагын чиг хандлага, үндсэн зорилт, гол үүрэг, хэрэгжүүлэх баталгааг тодорхойлсон бөгөөд нийт 18 хэсэг, 62 бүлгээс бүрдэнэ. Гол агуулгыг дор хураангуйлав.

​НЭГ. ХӨГЖЛИЙН СУУРЬ БОЛОН ОРЧНЫ ҮНЭЛГЭЭ

​1. "14-р таван жил"-ийн хөгжлийн ололт амжилт нь бат бөх суурийг тавив

"14-р таван жил"-ийн төлөвлөгөөний үндсэн зорилт, үүрэг даалгавар амжилттай биелж, манай улсын эдийн засаг, шинжлэх ухаан, технологийн хүчин чадал зэрэг үндэсний цогц хүчин чадал шинэ шатанд гарав. Үндсэн үр дүнд Дотоодын нийт бүтээгдэхүүн (ДНБ) 140 их наяд юанийг давж, дижитал эдийн засгийн үндсэн салбарын нэмүү өртгийн эзлэх хувь 10.5%-иас давсан; нийгмийн нийт судалгаа, боловсруулалтын (R&D) зардлын эрч хүч 2.8%-д хүрч, хэд хэдэн чухал, гол технологийн саадыг даван туулсан; оршин суугчдын нэг хүнд ногдох захиран зарцуулах орлого жилд дунджаар 5.4%-иар өсч, хот суурин газарт 62.42 сая ажлын байр шинээр нэмэгдэж, хүн амын дундаж наслалт 79-өөс дээш болж нэмэгдсэн; чулуужсан бус эрчим хүчний цахилгаан станцын суурилагдсан хүчин чадал чулуужсан эрчим хүчнийхээс давж, экологийн орчны чанар тасралтгүй сайжирсан; үр тарианы ургац 1.4 их наяд жин (700 сая тонн) гэсэн томоохон босгыг давж, үндэсний аюулгүй байдлын чадавхи үр дүнтэй дээшилсэн байна.

​2. "15-р таван жил"-ийн хөгжлийн боломж ба сорилтууд зэрэгцэн оршино

Олон улсын түвшинд дэлхийн зуун жилд болоогүй өөрчлөлтүүд хурдасч, шинжлэх ухаан, технологийн шинэ хувьсгал болон аж үйлдвэрийн өөрчлөлтүүд эрчимжиж байна. Үүний зэрэгцээ нэг талт, ивээх үзэл нэмэгдэж, томоохон гүрнүүдийн өрсөлдөөн улам ширүүсч, гадаад орчны тодорхойгүй байдал мэдэгдэхүйц нэмэгдэж байна. Дотооддоо, манай улсын эдийн засгийн урт хугацааны эерэг хандлагын үндсэн суурь өөрчлөгдөөгүй бөгөөд хэт том зах зээл, бүрэн аж үйлдвэрийн тогтолцоо зэрэг давуу талууд илэрхий байсаар байна. Гэвч хөгжлийн тэнцвэргүй, хангалтгүй байдлын асуудал хурцаар тавигдсан хэвээр байгаа бөгөөд эрэлт нийлүүлэлтийн зөрчил, хуучин болон шинэ хөдөлгөгч хүчний шилжилт, ард түмний амьжиргааг хангах тал дээрх сул тал, гол салбар дахь эрсдэлээс урьдчилан сэргийлэх зэрэг хүнд хэцүү зорилтууд байсаар байна.

​ХОЁР. УДИРДЛАГЫН ҮНДСЭН ЧИГ ХАНДЛАГА

​1. Удирдлагын үзэл санаа

Ши Жиньпиний шинэ эриний Хятадын онцлогтой социализмын үзэл санааг удирдлага болгож, орчин үеийн социалист хүчирхэг улсыг бүх талаар бүтээн байгуулах нийтлэг зорилтод төвлөрч, Хятад маягийн орчин үеийн шинэчлэлээр Хятадын үндэстний агуу сэргэн мандалтыг цогцоор нь урагшлуулна. Хөгжлийн шинэ үзэл баримтлалыг бүрэн, үнэн зөв, цогцоор нь хэрэгжүүлж, хөгжлийн шинэ хэв маягийг хурдасган байгуулж, тогтвортой байдлыг хадгалахын зэрэгцээ ахиц дэвшил гаргах ажлын ерөнхий хандлагыг баримтална. Өндөр чанартай хөгжлийг гол сэдэв болгож, өөрчлөлт шинэчлэлтийг үндсэн хөдөлгөгч хүч болгож, ард түмний улам бүр өсөн нэмэгдэж буй сайхан амьдралын хэрэгцээг хангахыг үндсэн зорилго болгоно. Эдийн засгийн чанарыг үр дүнтэй дээшлүүлж, тоо хэмжээний зохистой өсөлтийг дэмжиж, социалист орчин үеийн шинэчлэлийг үндсэнд нь хэрэгжүүлэхэд шийдвэрлэх ахиц дэвшил гаргахыг баталгаажуулна.

​2. Зургаан үндсэн зарчим

"15-р таван жил"-ийн хугацаанд хөгжил нь дараах үндсэн зарчмуудыг баримтлах ёстойг тодорхойлсон: Намын бүх талын удирдлагыг баримтлах, ард түмнийг эн тэргүүнд тавихыг баримтлах, өндөр чанартай хөгжлийг баримтлах, өөрчлөлтийг бүх талаар гүнзгийрүүлэхийг баримтлах, үр ашигтай зах зээл болон идэвхтэй засгийн газрыг хослуулахыг баримтлах, хөгжил болон аюулгүй байдлыг нэгтгэн удирдахыг баримтлах.

​ГУРАВ. 2026-2030 ОНЫ ХӨГЖЛИЙН ҮНДСЭН ЗОРИЛТ

​«Үндсэн чиглэл» нь хөгжлийн ерөнхий зорилтыг 8 том хэмжүүрээр тогтоож, хүлээгдэж буй (чиглүүлэгч) болон заавал биелүүлэх (хязгаарлалтын) гэсэн хоёр төрөлд хуваасан 20 гол тоон үзүүлэлтээр хангасан. Үндсэн зорилтууд нь:

​Өндөр чанартай хөгжилд мэдэгдэхүйц үр дүнд хүрэх: ДНБ-ий өсөлтийг зохистой түвшинд барьж, нийт ажиллах хүчний хөдөлмөрийн бүтээмжийн өсөлтийг ДНБ-ий өсөлтөөс өндөр байлгана. 2030 он гэхэд байнгын оршин суугчдын хотжилтын түвшин 71%-д хүрч, орчин үеийн аж үйлдвэрийн тогтолцоог байгуулахад томоохон ахиц гарна.

​Шинжлэх ухаан, технологийн бие даасан байдал тасралтгүй сайжрах: Нийгмийн нийт судалгаа, боловсруулалтын (R&D) зардал жилд дунджаар 7%-иас дээш өснө. 2030 он гэхэд 10,000 хүн тутамд ногдох өндөр үнэ цэнэтэй шинэ бүтээлийн патентын тоо 22-оос давж, дижитал эдийн засгийн үндсэн салбарын нэмүү өртгийн ДНБ-д эзлэх хувийн жинг 12.5% хүртэл нэмэгдүүлнэ.

​Ард түмний амьдралын чанар тасралтгүй дээшлэх: Хот суурин газрын ажилгүйдлийн түвшин 5.5%-иас доош байж, оршин суугчдын орлогын өсөлт нь эдийн засгийн өсөлттэй хөл нийлүүлнэ. 2030 он гэхэд хөдөлмөрийн насны хүн амын дундаж боловсролын хугацааг 11.7 жил болгон нэмэгдүүлж, дундаж наслалт 80-д хүрч, өндөр настны асрамж, хүүхэд харах үйлчилгээ, эрүүл мэнд зэрэг нийгмийн үйлчилгээний нийлүүлэлт тасралтгүй сайжирна.

​Үзэсгэлэнт Хятад улсыг байгуулахад томоохон ахиц гаргах: Нэгж ДНБ-д ногдох нүүрсхүчлийн хийн ялгаруулалтыг 17%-иар бууруулна (заавал биелүүлэх). 2030 онд эрчим хүчний нийт хэрэглээнд чулуужсан бус эрчим хүчний эзлэх хувийг 25%-д хүргэх (заавал биелүүлэх), ойн бүрхэвчийг 25.8%-д хүргэх (заавал биелүүлэх), мужийн түвшний болон түүнээс дээш хотуудын PM2.5-ын агууламжийг 27 микрограмм/куб метрээс доош бууруулна.

​Үндэсний аюулгүй байдлын бамбай илүү бат бэх болох: 2030 он гэхэд үр тарианы нийт үйлдвэрлэлийн хүчин чадлыг 1.45 их наяд жин (725 сая тонн) орчимд тогтвортой барих (заавал биелүүлэх), эрчим хүчний нийт үйлдвэрлэлийн хүчин чадлыг 5.8 тэрбум тонн стандарт нүүрстэй тэнцэх хэмжээнд хүргэх (заавал биелүүлэх). Гол салбар дахь эрсдэлээс үр дүнтэй урьдчилан сэргийлж, шийдвэрлэн, Ардын чөлөөлөх арми байгуулагдсаны 100 жилийн ойн зорилтыг хугацаанд нь биелүүлнэ.

​Мөн "Үндсэн чиглэл"-д өөрчлөлт шинэчлэлтийг бүх талаар гүнзгийрүүлэх, нийгмийн соёл иргэншлийн түвшинг дээшлүүлэх зэрэг хоёр том хэмжүүрийн чанарын хөгжлийн зорилтуудыг тодорхойлсон байна.

​ДӨРӨВ. АРВАН НАЙМАН ХЭСЭГ БҮХИЙ СТРАТЕГИЙН ҮНДСЭН ЗОРИЛТУУД

​"Үндсэн чиглэл" нь Хятад маягийн орчин үеийн бүтээн байгуулалтын ерөнхий дүр зурагт төвлөрч, эдийн засаг, нийгмийн хөгжлийн бүхий л салбар дахь гол зорилтуудыг 18 хэсэгт хувааж байршуулсан бөгөөд үүнийг 12 үндсэн стратегийн чиглэлд нэгтгэж болно:

​Орчин үеийн аж үйлдвэрийн тогтолцоог байгуулж, бодит эдийн засгийн үндсийг бэхжүүлэх

Эдийн засгийг хөгжүүлэх гол чиглэлийг бодит эдийн засагт тавихыг баримталж, уламжлалт аж үйлдвэрийн чанарыг дээшлүүлэх, ханган нийлүүлэлтийн сүлжээний бие даасан хяналтыг сайжруулахыг дэмжих. Интеграл схем, хиймэл оюун ухаан, био-үйлдвэрлэл зэрэг стратегийн шинээр гарч ирж буй салбаруудыг хөгжүүлж, квант технологи, биежсэн хиймэл оюун ухаан (Embodied AI), 6G зэрэг ирээдүйн салбаруудыг урьдчилан төлөвлөх. Үйлчилгээний салбарын өндөр чанартай, үр ашигтай хөгжлийг дэмжиж, тээвэр, эрчим хүч, усны сүлжээ, шинэ төрлийн дэд бүтэц гэсэн дөрвөн талт орчин үеийн дэд бүтцийн тогтолцоог байгуулах.

​Шинжлэх ухаан, технологийн бие даасан байдлыг хурдасгаж, шинэ чанарын үйлдвэрлэх хүчийг удирдах

Гол цөм технологийн саадыг даван туулах тулаанд ялалт байгуулж, стратегийн тэргүүлэх салбарууд дахь технологийн байршлыг бэхжүүлж, суурь судалгааны түвшинг бүх талаар дээшлүүлэх. Үндэсний стратегийн шинжлэх ухаан, технологийн хүчний манлайлах үүргийг нэмэгдүүлж, аж ахуйн нэгжүүдийн технологийн шинэчлэлийн гол субъектийн статусыг бэхжүүлж, боловсрол, шинжлэх ухаан-технологи, хүний нөөцийн хөгжлийг нэгтгэн урагшлуулж, бие даасан, бүрэн дүүрэн, нээлттэй, үр ашигтай үндэсний инновацийн тогтолцоог байгуулах.

​Дижитал Хятад улсын бүтээн байгуулалтыг гүнзгийрүүлж, дижитал-ухаалаг хөгжлийн түвшинг дээшлүүлэх

Тооцоолох хүчин чадал, алгоритм, өгөгдлийн үр ашигтай нийлүүлэлтийг бэхжүүлж, дижитал-ухаалаг хөгжлийн суурийг батжуулах. "Хиймэл оюун ухаан+" (AI+) үйл ажиллагааг бүх талаар хэрэгжүүлж, бодит эдийн засаг, ард түмний амьжиргааны үйлчилгээ, засгийн газрын засаглалыг бүх талаар чадавхижуулах. Өгөгдлийн хүчин зүйлийн үндсэн институцийн тогтолцоог сайжруулж, хиймэл оюун ухааны засаглалын дүрмийг боловсронгуй болгож, эрүүл, эмх цэгцтэй дижитал хөгжлийн экологийг бүрдүүлэх.

​Хүчирхэг дотоодын зах зээлийг байгуулж, хөгжлийн шинэ хэв маягийг хурдасгах

Дотоодын эрэлтийг өргөжүүлэхийг стратегийн үндэс болгож, ажлын байрыг тогтворжуулах, орлогыг нэмэгдүүлэх замаар хэрэглээний суурийг бэхжүүлэх. Үйлчилгээний хэрэглээний нөөц боломжийг суллаж, бараа бүтээгдэхүүний хэрэглээний өргөтгөл, шинэчлэлтийг дэмжих. Засгийн газрын хөрөнгө оруулалтын бүтцийг оновчтой болгож, хувийн хөрөнгө оруулалтын эрч хүчийг сэргээж, хөрөнгө оруулалт болон хэрэглээний эерэг эргэлтийг дэмжих. Үндэсний нэгдсэн зах зээлийн бүтээн байгуулалтыг гүнзгийрүүлж, орон нутгийн хамгаалалт, зах зээлийн хуваагдлыг арилгаж, дотоодын томоохон эргэлтийг саадгүй болгох.

​Социалист зах зээлийн эдийн засгийн тогтолцоог сайжруулж, өндөр чанартай хөгжлийн хөдөлгөгч хүчийг нэмэгдүүлэх

Улсын өмчит хөрөнгө, үйлдвэрийн газруудын шинэчлэлийг гүнзгийрүүлж, хувийн хэвшлийн эдийн засгийг хөгжүүлж, нэгдүгээр зэрэглэлийн бизнесийн орчныг бүрдүүлж, төрөл бүрийн зах зээлийн субъектийн эрч хүчийг бүрэн өдөөх. Үйлдвэрлэлийн хүчин зүйлийн зах зээлийн хуваарилалтын тогтолцоо, механизмыг хурдан боловсронгуй болгож, одоо байгаа нөөцийг эргэлтэд оруулах. Макро эдийн засгийн засаглалын тогтолцоог сайжруулж, төсөв, татвар, санхүүгийн тогтолцооны шинэчлэлийг гүнзгийрүүлж, санхүүгийн хувьд хүчирхэг улс орны бүтээн байгуулалтыг хурдасгах.

​Өндөр түвшний гадаад нээлттэй байдлыг өргөжүүлж, харилцан ашигтай хамтын ажиллагааны шинэ нөхцөл байдлыг бий болгох

Үйлчилгээний салбарыг голлон нээлттэй байдлыг дэс дараатайгаар өргөжүүлж, олон улсын өндөр стандартын худалдаа, эдийн засгийн дүрэм журамтай нийцүүлж, институцийн шинжтэй нээлттэй тогтолцоог байгуулах. Худалдаа, хөрөнгө оруулалтын хамтын ажиллагааны чанар, түвшинг дээшлүүлж, гадаадын хөрөнгө оруулалтыг татах, ашиглах хүчин чармайлтыг нэмэгдүүлэх. "Бүс ба Зам"-ыг өндөр чанартай хамтран байгуулж, дэлхийн эдийн засгийн засаглалд идэвхтэй оролцож, хүн төрөлхтний хувь заяаны нэгдмэл цогцыг байгуулахыг урагшлуулах.

​Хөдөө аж ахуй, хөдөө орон нутгийн орчин үеийн шинэчлэлийг дэмжиж, хөдөөгийн бүх талын сэргэн мандалтыг тууштай урагшлуулах

Тариалангийн талбайн улаан шугамыг чандлан сахиж, үр тариа болон бусад чухал хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний нийлүүлэлтийн баталгааг сайжруулж, хөдөө аж ахуйн шинжлэх ухаан, технологи, тоног төхөөрөмжийн дэмжлэгийг бэхжүүлэх. "Түмэн тосгоны төсөл"-ийн туршлагыг судалж, ашиглан, оршин суух, ажиллахад таатай, үзэсгэлэнт хөдөө орон нутгийг байгуулах ажлыг урагшлуулж, хошуу/дүүргийн түвшний иргэдийг баяжуулах үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх. Хөдөө аж ахуйг дэмжих, тариачдад үр өгөөжөө өгөх, баяжуулах бодлогын тогтолцоог сайжруулж, хөдөө аж ахуй, хөдөө орон нутгийн шинэчлэлийг гүнзгийрүүлж, ядууралд дахин өртөхөөс урьдчилан сэргийлэх байнгын механизмыг боловсронгуй болгох.

​Бүс нутгийн эдийн засгийн байршлыг оновчтой болгож, бүс нутгийн зохицуулалттай хөгжлийг дэмжих

Зүүн, төв, баруун болон зүүн хойд бүс нутгийн уялдаа холбоотой хөгжлийн түвшинг дээшлүүлж, Бээжин-Тяньжин-Хэбэй, Хөх мөрний бэлчир, Гуандун-Хонгконг-Макаогийн Их булангийн бүсийн хөдөлгөгч хүчний үүргийг бататгах. Хөх мөрний эдийн засгийн бүсийн хөгжил, Шар мөрний сав газрын экологийн хамгаалалт, өндөр чанартай хөгжлийг нэгтгэн удирдах. Бүс дамнасан хамтын ажиллагааны механизмыг сайжруулж, нутаг дэвсгэрийн орон зайн хөгжлийн хэв маягийг оновчтой болгож, хүн төвтэй шинэ хэлбэрийн хотжилтыг гүнзгийрүүлж, далай тэнгисийн ашиглалт, хамгаалалтыг сайжруулж, далайн хүчирхэг гүрэн байгуулах ажлыг хурдасгах.

​Социалист соёлыг цэцэглүүлэн хөгжүүлж, соёлын хүчирхэг улсын бүтээн байгуулалтыг тууштай дэмжих

Социалист үнэт зүйлсийн үндсэн үзэл санааг сурталчилж, хэрэгжүүлэн, нийгмийн соёл иргэншлийн түвшинг дээшлүүлэх. Соёлын үйл хэргийг эрчимтэй цэцэглүүлж, соёлын өвийг хамгаалах, уламжлан үлдээхийг бэхжүүлэх. Соёлын үйлдвэрлэлийн хөгжлийг хурдасгаж, соёл болон аялал жуулчлалын гүнзгий интеграцийг дэмжих. Хятадын ярианы хэллэг болон Хятадын хүүрнэлийн тогтолцоог хурдан байгуулж, Хятадын соёл иргэншлийн түгээн дэлгэрүүлэх хүч, нөлөөллийг дээшлүүлэх.

​Хүн амын өндөр чанартай хөгжлийг дэмжиж, ард түмний сайн сайхан байдлыг тасралтгүй сайжруулах

Хүүхэд төрүүлэхэд ээлтэй нийгмийг байгуулж, гэр бүлийн хүүхэд төрүүлэх, өсгөн хүмүүжүүлэх, боловсрол олгох зардлыг бууруулах. Ард түмний сэтгэлд нийцсэн боловсрол олгож, өндөр чанартай боловсролын тогтолцоог байгуулах. Эрүүл Хятад улс, спортын хүчирхэг улсын бүтээн байгуулалтыг хурдасгаж, Хятадын уламжлалт анагаах ухааны өв уламжлал, инновацийг дэмжих. Хүн амын хөгшрөлтөд идэвхтэй хариу арга хэмжээ авч, ахмад настны асрамжийн үйлчилгээний тогтолцоог сайжруулах. Үүний зэрэгцээ, өндөр чанартай, бүрэн дүүрэн хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжиж, орлого хуваарилалтын тогтолцоог боловсронгуй болгож, олон шатлалт нийгмийн хамгааллын тогтолцоог сайжруулах. Үл хөдлөх хөрөнгийн хөгжлийн шинэ загварыг бий болгож, суурь нийтийн үйлчилгээний тэгш байдлыг тогтвортой ахиулж, эмэгтэйчүүд, насанд хүрээгүй хүүхдүүд, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд зэрэг төрөл бүрийн бүлгүүдийн хөгжлийн эрхийг баталгаажуулах.

​Ногоон, нүүрстөрөгч багатай шилжилтийг дэмжиж, Үзэсгэлэнт Хятад улсыг бүтээн байгуулах

Нүүрстөрөгчийн ялгаруулалтын нийт хэмжээ болон эрчмийг хоёуланг нь хянах тогтолцоог бүх талаар хэрэгжүүлж, нүүрстөрөгчийн оргил үеийн зорилтоо хугацаанд нь биелүүлэхийг баталгаажуулах. Хөх тэнгэр, тунгалаг ус, цэвэр хөрсийг хамгаалах тулааныг гүнзгийрүүлэн өрнүүлж, хүрээлэн буй орчны чанарыг тасралтгүй сайжруулах. Уул, ус, ой, тариалан, нуур, өвс, элсийг нэгтгэн хамгаалах, системтэй засаглахыг баримталж, экосистемийн олон янз байдал, тогтвортой, тасралтгүй байдлыг дээшлүүлэх. Нөөцийг хэмнэлттэй, эрчимтэй ашиглахыг бэхжүүлж, ногоон хөгжлийн бодлогын тогтолцоог сайжруулж, ногоон үйлдвэрлэл, амьдралын хэв маягийг төлөвшүүлэхийг дэмжих.

​Хөгжил, аюулгүй байдлыг уялдуулан удирдах замаар үндэсний аюулгүй байдлын бамбайг бэхжүүлэх

Үндэсний аюулгүй байдлын тогтолцоо, чадавхийн орчин үеийн шинэчлэлийг урагшлуулж, улс төрийн аюулгүй байдлыг хамгаалах явдлыг нэгдүгээрт тавих. Үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдлыг баталгаажуулж, үр тариа, эрчим хүчний нөөц, санхүү, цахим сүлжээний аюулгүй байдлын баталгааг бэхжүүлэх. Олон нийтийн аюулгүй байдлын засаглалын түвшинг дээшлүүлж, онцгой байдлын удирдлагын тогтолцоог сайжруулах. Нийгмийн засаглалын тогтолцоог боловсронгуй болгож, шинэ эриний "Фэнчяогийн туршлага"-ыг баримталж, хөгжүүлэх. Мөн Ардын чөлөөлөх арми байгуулагдсаны 100 жилийн ойн зорилтыг хугацаанд нь биелүүлж, батлан хамгаалах болон зэвсэгт хүчний орчин үеийн шинэчлэлийг өндөр чанартай урагшлуулах. Бүх үйл явцын ардын ардчиллыг хөгжүүлж, Хятадын онцлогтой социалист эрх зүйн тогтолцоог сайжруулах. "Нэг улс, хоёр систем"-ийг тууштай баримталж, боловсронгуй болгож, Хонгконг, Макаогийн урт хугацааны хөгжил цэцэглэлт, тогтвортой байдлыг дэмжиж, хоёр эргийн харилцааны энх тайван хөгжлийг дэмжин, эх орноо нэгтгэх их үйлсийг урагшлуулах.

​ТАВ. ТӨЛӨВЛӨГӨӨГ ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ БАТАЛГААНЫ ТОГТОЛЦОО

​1. Намын Төв Хорооны төвлөрсөн, нэгдсэн удирдлагыг баримтлах, бэхжүүлэх

Төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэх бүх үйл явцад Намын удирдлагыг бэхжүүлж, төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэх явцад гарсан томоохон нөхцөл байдлыг Намын Төв Хороонд цаг тухайд нь мэдээлж, удирдамж авах. Орчин үеийн бүтээн байгуулалтад нийцэхүйц боловсон хүчний эгнээг бэхжүүлж, ялгавартай үнэлгээ, дүгнэлтийн тогтолцоог сайжруулах. Намын нэгдсэн удирдлага дор, бүхнийг хамарсан, эрх мэдэлтэй, үр ашигтай хяналтын тогтолцоог сайжруулж, авлигад өртөж зүрхлэхгүй байх, авлигад өртөх боломжгүй байх, авлигад өртөхийг хүсэхгүй байх байдлыг нэгдмэл байдлаар урагшлуулж, төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэх улс төрийн үндсэн баталгаагаар хангах.

​2. Төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэх бүх мөчлөгийн механизмыг боловсронгуй болгох

Байр суурь тодорхой, хил хязгаар нь ялгагдсан, үүрэг нь бие биенээ нөхсөн, нэгдсэн уялдаа холбоотой үндэсний төлөвлөлтийн тогтолцоог байгуулж, төлөвлөгөөний үндсэн үзүүлэлтүүдийг задлан жил бүрийн төлөвлөгөөнд тусгах. Заавал биелүүлэх болон хүлээгдэж буй үзүүлэлт, даалгавруудын хэрэгжилтийг ангилан урагшлуулж, томоохон инженерийн төслүүдийн жагсаалтыг нарийвчлах. Төсөв, санхүү, газар зохион байгуулалт зэрэг бодлогын уялдаа холбоотой баталгааг бэхжүүлж, төсөл нь төлөвлөгөөгөө дагах, нөөц хүчин зүйлс нь төслөө дагах зарчмыг баримтлах. Төлөвлөгөөний хэрэгжилтэд динамик хяналт тавьж, дунд хугацааны үнэлгээ болон нэгдсэн дүгнэлт хийн, Ардын Төлөөлөгчдийн Их Хурал болон нийгмийн хяналтыг ухамсартайгаар хүлээн авч, төлөвлөгөөний зорилт, даалгавар бүрийг бодит үр дүнд хүргэхийг баталгаажуулах.